溫委發(fā)〔2013〕63 號

中共溫州市委 溫州市人民政府

關(guān)于深入實施國家民辦教育綜合改革試點

加快教育改革與發(fā)展的若干意見

各縣（市、區(qū)）委、人民政府，市直屬各單位：

2011 年 11 月市委市政府《關(guān)于實施國家民辦教育綜合改革試點加快教育改革與發(fā)展的若干意見》（簡稱 1+9 政策）出臺以來，我市的民辦教育改革以體制和機制創(chuàng)新為重點，堅持系統(tǒng)改革、整體推進，著力清除和破解民辦教育發(fā)展的政策障礙，取得了階段性成效，民辦教育改革“溫州樣本”業(yè)已形成。為進一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》和《國務院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2010〕48 號）精神，深化民辦教育改革試點，努力實現(xiàn)把“全國試點”打造為“全國示范”目標，現(xiàn)就深入實施國家民辦教育綜合改革試點，加快推進我市教育改革與發(fā)展，提出如下意見。

一、統(tǒng)一認識，明確綜合改革方向

1．充分認識民辦教育的重要作用。民辦教育與公辦教育同屬于公益性事業(yè)。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，發(fā)展民辦教育是各級政府重要的工作職責。溫州民辦教育起步早、發(fā)展快、貢獻大，僅基礎教育階段的民辦學校，每年就為政府分擔了近 20 億元的教育財政支出，為溫州高標準普及十五年教育作出了巨大貢獻。面對新一輪的改革發(fā)展，各級黨委政府及部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加快民辦教育發(fā)展的重要性和緊迫性，解放思想，實事求是，創(chuàng)造性地推進綜合改革試點工作。

2．準確把握綜合改革的基本思路。充分發(fā)揮溫州民營機制優(yōu)勢，以突破與創(chuàng)新為使命，勇于首創(chuàng)、勇于先行先試，堅持大力發(fā)展、系統(tǒng)改革、同等待遇的原則，按照頂層設計、分類管理的思路，突出重點，全面清除制約民辦教育發(fā)展的政策障礙，在財政扶持、產(chǎn)權(quán)明晰、財產(chǎn)管理、政策優(yōu)惠、融資投資、隊伍建設、法人治理等方面，形成區(qū)分合理的民辦教育公共政策體系，整體再造我市民辦教育改革發(fā)展的新高峰。要通過綜合改革試點，加大體制和機制創(chuàng)新力度，健全教育公共政策，建設現(xiàn)代學校制度，吸引社會力量投資辦學，形成公辦、民辦教育共同發(fā)展的良好格局，使溫州教育整體質(zhì)量能領(lǐng)先全國， “學在溫州”打造的教育高地。

二、深化改革，創(chuàng)新辦學體制機制

3．探索分類管理機制。對民辦學校按照營利性、非營利性進行分類登記管理。非營利性的全日制民辦學校按照民辦事業(yè)單位法人進行登記管理，營利性的全日制民辦學校按照企業(yè)法人進行登記管理；非全日制的民辦學校按照企業(yè)法人進行登記管理，如確屬非營利性的，也可以登記為民辦事業(yè)單位法人。民辦事業(yè)單位法人由民政部門登記管理，企業(yè)法人由工商部門登記管理。法人屬性一經(jīng)確定，沒有特殊理由的，一般不予更改。

4．深化辦學體制改革。積極開放教育投資、生產(chǎn)、供給領(lǐng)域，吸引社會力量和民間資本進入教育事業(yè)領(lǐng)域，形成不同投資和舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升教育公共品的供給能力。支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作、股份等多種方式辦學。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大、中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校通過各種方式參與、支持民辦學校辦學。鼓勵中外合作辦學。探索委托管理等辦學形式。

鼓勵優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)擴大辦學規(guī)模，實行集團化辦學。所屬學校分布在各縣（市、區(qū)）及溫州市以外的，可由溫州市教育局批準建立教育集團，在縣（市、區(qū)）域以內(nèi)的，由縣（市、區(qū)）教育局批準建立教育集團。各集團校實行屬地管理。

出臺專項優(yōu)惠政策，加大教育引資力度。結(jié)合中長期教育發(fā)展規(guī)劃，推出一批重點項目引進民間資金建設優(yōu)質(zhì)學校，培育教育后勤產(chǎn)業(yè)。各地要有計劃、有步驟推出一批非義務教育階段公辦品牌學校進入教育引資市場，交由社會團體或個人辦學，建設全國一流的民辦學校。探索通過土地、校舍等要素低租金或者零租金等方式，交由有教育情結(jié)、教育經(jīng)驗和經(jīng)濟實力的教育名家或品牌學校通過民營機制辦學，建設高端學校。

5．推進投融資體制改革。完善教育投融資平臺，借助溫州教育發(fā)展投資集團有限公司，探索組建由國資引導、民資參與的教育擔保公司，為民辦學校提供貸款擔保等服務。鼓勵民辦教育協(xié)會組建擔保公司，積極開展業(yè)務，服務民辦學校。

鼓勵金融機構(gòu)為民辦學校提供用于擴大和改善辦學條件為目的的信貸支持。探索登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校將學校非教學設施作抵押，或?qū)W校學費收費權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押向銀行申請貸款的機制。探索登記為企業(yè)法人的民辦學校將學校設施作抵押，或?qū)W校學費收費權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押向銀行申請貸款的機制。

探索教育信托投資，支持民辦學校依照國家規(guī)定利用捐贈資金和辦學結(jié)余設立教育基金，通過專業(yè)基金運營機構(gòu)運作，實現(xiàn)保值增值，收益用于學校發(fā)展。鼓勵登記為企業(yè)法人的民辦學校探索創(chuàng)建教育私募股權(quán)投資基金，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。

在風險可控的前提下，各地要建立民辦學校低息貸款政策，支持民辦學校融資。對于辦學規(guī)范、信譽良好的民辦學校，當?shù)卣山①N息貸款機制。

三、加大扶持，健全教育公共政策

6．加大財政獎補力度。從 2011 學年起，市財政每年安排3000 萬元作為民辦教育專項獎補資金，用于全市民辦學校升等創(chuàng)優(yōu)、年檢優(yōu)秀的獎勵，全市年度優(yōu)秀舉辦者、校長、教師的獎勵和民辦學校教師培訓培養(yǎng)的補助，市本級民辦學校教師人事代理、貸款貼息的補助等。專項獎補資金的使用辦法，由教育、財政等有關(guān)部門制定。

各縣（市、區(qū)）均要參照公辦學校經(jīng)費撥款水平，結(jié)合民辦教育規(guī)模，設立民辦教育專項獎補資金，加大民辦教育財政獎補力度。

7．建立政府購買教育服務機制。從 2011 學年起，以當?shù)赝惞k學校生均教育事業(yè)費為基準，建立政府向基礎教育階段民辦學校購買服務的經(jīng)費投入制度。對登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校，以落實教師社會保障政策，足額繳納教師社會保險費的單位應繳部分，以及落實當?shù)孛褶k學校教師最低工資制度和相應會計制度為前置條件，根據(jù)民辦學校在校生人數(shù)，按當?shù)厣夏甓壬逃聵I(yè)費標準給予一定的補助：義務教育階段補助比例為30%至50%，學前教育、高中段教育補助比例為20%至30%，民辦高校補助比例為15%至20%。符合條件的民辦學校，政府購買服務資金應在當年到位。上述經(jīng)費由同級財政按實列支。今后，要逐步提高補助比例，使公辦、民辦學校享有同等的財政支持。

各級政府要依法將支持民辦教育發(fā)展的資金列入同級財政預算，年度教育經(jīng)費增量要統(tǒng)籌考慮公辦和民辦教育發(fā)展需要。

8．落實稅費優(yōu)惠政策。根據(jù)民辦學校屬性不同依法落實相應的稅費優(yōu)惠政策。登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校依法享有公辦學校同等的稅費優(yōu)惠政策，舉辦學歷教育的民辦學校、幼兒園收取的學費、住宿費免征營業(yè)稅，其名下的土地、房屋免征城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。民辦學校出資人將投資用于辦學的土地、房屋過戶到學校名下，參照股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式免征營業(yè)稅。經(jīng)縣級以上教育行政部門或勞動行政主管部門批準并核發(fā)社會力量辦學許可證的教育機構(gòu)，其承受的土地、房產(chǎn)權(quán)屬用于教學的，免征契稅。登記為企業(yè)法人的民辦學校，提供學歷教育勞務所得的收入，免征營業(yè)稅，企業(yè)所得稅由稅務部門先征繳后再予以返還地方所得部分，該項稅收優(yōu)惠政策每所學校享受五年。

個人通過中國境內(nèi)的非營利性機構(gòu)用于民辦教育事業(yè)的捐贈支出，按稅法規(guī)定，在計算所得稅應納稅所得額時扣除。出資人將房產(chǎn)設備投入到民辦學校，不征營業(yè)稅、土地增值稅，企業(yè)所得稅、契稅地方所得部分由稅務部門征繳后按規(guī)定給予返還。

企業(yè)以稅后利潤在本市投資辦學的，其投資額對應的企業(yè)所得稅地方所得部分，由同級財政予以返還，全額用于辦學。

9．保障合理用地需求。統(tǒng)籌民辦學校布局，各地要按照城鎮(zhèn)體系框架和村級組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后農(nóng)村新社區(qū)建設的發(fā)展要求，將民辦學校布點納入教育布局調(diào)整規(guī)劃。規(guī)劃部門在統(tǒng)籌規(guī)劃教育設施布局時，要統(tǒng)籌規(guī)劃民辦學校和公辦學校，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃做好銜接。國土資源部門每年在安排用地指標時，要優(yōu)先確保民辦學校建設用地，以保障民辦教育用地需求。

登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校，可以行政劃撥方式提供土地使用權(quán)，原以出讓方式獲得的土地，土地的使用權(quán)和教育用地功能均保持不變。登記為企業(yè)法人的民辦學校原則上以有償出讓方式供地，原以行政劃撥方式供地的，分類改革后，其土地作為國有資本保留，需要由劃撥改為出讓的，按國家《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》（試行）規(guī)定處理，出讓金由原土地使用者支付。在規(guī)劃許可的前提下，民辦學?？梢?依法依規(guī)通過土地置換遷建、擴建學校，做大做強優(yōu)質(zhì)資源。登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校，各項建設規(guī)費減免與公辦學校享有同等待遇。

10．落實收費自主權(quán)。根據(jù)法人屬性分類實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的收費政策。登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校，收費項目及標準實行政府指導價管理，由民辦學校按不高于當?shù)厣夏甓壬逃聵I(yè)費 3 倍的標準自主確定（經(jīng)教育行政部門批準的優(yōu)質(zhì)學校，可按不高于當?shù)厣夏甓壬逃聵I(yè)費 5 倍的標準自主確定），報價格主管部門備案并向社會公示后執(zhí)行；民辦幼兒園實行學期等級收費。特別優(yōu)質(zhì)的民辦學校經(jīng)教育、發(fā)改部門批準，可按高于當?shù)厣夏甓壬逃聵I(yè)費 5 倍以上的標準收費。登記為企業(yè)法人的民辦學校，收費項目及標準由學校自主定價，報價格主管部門備案并向社會公示后執(zhí)行。

11．依法落實學生的扶助政策。民辦學校學生與公辦學校學生同等待遇享受國家助學金、勵志獎學金、國家助學貸款財政貼息、中職助學金、義務教育階段免費教科書、困難生資助等省以上財政補助政策。

四、教師為本，加強師資隊伍建設

12．完善社會保障體系。以教師資格和人事代理制度為切入點健全社會保障機制。凡取得相應教師任職資格，參加人事代理，并從事相應教育教學工作的民辦學校教師，均按公辦學校教師標準參加事業(yè)單位社會保險，單位應繳納的各項社會保險費由民辦學校承擔。

參加事業(yè)單位社會保險的民辦學校教師，享受與公辦學校教師同等的退休費、住房公積金、困難救助等待遇。民辦學?？蔀榻處熃⒓w戶口。

13．提高教師工資待遇。各地要參照公辦學校教師績效工資標準，制定民辦學校教師工資指導線（最低標準），不斷提高教師工資待遇。要按照同工同酬的原則，完善基礎工資檔案，落實民辦學校教師崗位績效工資制度。民辦學校應積極籌措資金，保障教師工資待遇所需經(jīng)費，要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、傾斜一線、傾斜骨干的分配原則，完善內(nèi)部分配辦法，提高教師工作積極性。

14．加大師資扶持力度。公辦學校教師經(jīng)組織委派到登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校支教，其原有的公辦教師身份、檔案關(guān)系、工資和社會保險等均保持不變，同時享受民辦學校的應有待遇，支教期滿，回原單位任教；經(jīng)組織委派到登記為企業(yè)法人的民辦學校支教，其原有的公辦教師身份、檔案關(guān)系和社會保險保持不變，工資由民辦學校負責，支教期滿，回原單位任教。

15．健全教師流動機制。堅持有利于民辦學校教師隊伍建設的原則，完善全日制公辦、民辦學校教師的流通機制。公辦學校教師應聘到民辦學校任教的，經(jīng)簽訂聘用合同，工資由聘用學校發(fā)放，社會保險按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，人事關(guān)系轉(zhuǎn)入所在地人才市場管理辦公室或人才中心教育分部實行人事代理，原檔案工資作為調(diào)資、晉級、職稱評審、計發(fā)退休生活待遇的依據(jù)，退休時按公辦學校退休教師相關(guān)政策執(zhí)行。對合同期滿未續(xù)聘、本人愿意重新回到公辦學校任教的公辦教師，區(qū)域內(nèi)的，在流入學校編制許可的情況下，經(jīng)教育、人力社保部門批準，可通過直接考核的方式選聘；跨區(qū)域流動的，需經(jīng)教育、人力社保部門批準，參照公辦教師流動程序辦理，遷轉(zhuǎn)社會保險。

實行人事代理并按公辦教師標準參加事業(yè)單位社會保險的民辦學校教師，可參加公辦學校的招聘考核，一經(jīng)錄用，工齡、教齡予以連續(xù)計算。通過努力，使公辦、民辦學校教師在實施健全的資格管理制度、社會保障制度基礎上實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的自由流通。

16．全面推行持證上崗制度。教育部門要加強教師資格管理，依法規(guī)范民辦學校勞動聘用合同。民辦學校要嚴把教師準入關(guān)，凡新進教師隊伍的，必須具有相應的學歷條件和教師資格；已經(jīng)在職但尚未取得相應資格證書和學歷的，要加強培訓，限期取得。

17．推行教師人事代理制度。民辦學校必須組織教師參加人事代理，人事代理作為其參加職稱評審、社會保險、評優(yōu)評先的前提。市、縣兩級教育行政部門要建立人才中心教育分部，具體負責民辦學校教師人事代理工作，接受同級人才中心指導。民辦學校教師人事代理業(yè)務經(jīng)費由各級財政專項撥款，實行免費服務。

18．促進教師專業(yè)發(fā)展。民辦學校教師參加職務評審、業(yè)務競賽、評優(yōu)評先等，指標計劃實行單列。制定民辦學校專任教師參加職務評審的優(yōu)惠政策，逐年提高民辦學校專任教師職稱比例，同時將專任教師職稱比例作為民辦學校評價考核的重要依據(jù)。各地教育行政部門要將民辦學校教師納入與公辦學校教師同系列、同要求、同待遇的教師培訓計劃中。民辦學校要按照當年生均公用經(jīng)費的 10%和教職工工資總額的 3%足額提取經(jīng)費，用于培訓教師和校長。各地尤其要加強民辦幼兒園教師培訓，要按人均 3600 元的標準完成三年一輪的教師全員培訓工作，大力提升學前教育整體質(zhì)量，所需經(jīng)費由市、縣兩級財政和民辦幼兒園三方共同承擔。

19．建立優(yōu)秀人才引進機制。加大人才引進力度，建立面向全國的優(yōu)秀教育人才引進機制。民辦學校引進的高層次人才在住房安置補助、子女就學、研究經(jīng)費等方面，享受與當?shù)厝瞬殴芾磙k法所規(guī)定的同等優(yōu)惠政策。

五、突出重點，規(guī)范學校財務管理

20．依法明晰產(chǎn)權(quán)。依法制定民辦學校產(chǎn)權(quán)明晰、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的各項制度，明確各類民辦學校在財產(chǎn)的歸屬、使用、收益、處分等方面的權(quán)利、義務和責任。明確出資財產(chǎn)屬于民辦學校出資人所有，出資人產(chǎn)（股）權(quán)份額可以轉(zhuǎn)讓、繼承、贈與，但學校存續(xù)期間不得抽回資金。

依法明確民辦學校辦學積累的所有權(quán)，依法建立健全民辦學校退出機制。登記為民辦事業(yè)法人的學校清償后的剩余資產(chǎn)可按不高于經(jīng)確認的開辦金額返還出資人，仍有結(jié)余的，可視情況獎勵出資人或繼續(xù)用于非營利性教育事業(yè)。登記為企業(yè)法人的學校，依照民辦教育促進法規(guī)定的順序清償，清償后的剩余資產(chǎn)按公司法相關(guān)規(guī)定處理。

21．依法加強財產(chǎn)管理。按民辦學校法人屬性不同執(zhí)行相應的會計制度。登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校，執(zhí)行民辦事業(yè)單位相應的會計制度。登記為企業(yè)法人的民辦學校，執(zhí)行《企業(yè)單位會計制度》。

要健全民辦學校風險應對機制，建立風險基金，凡沒有獨立校舍和重要固定資產(chǎn)的民辦學校，教育行政部門要督促其在學校生源較好、資金充足之時，提取并維持學費年總收入的 5%作為風險基金。有公共財政資金投入的民辦學校，有關(guān)部門要加強監(jiān)督，保障公共財政資金的安全與效益。

22．建立合理回報制度。登記為民辦事業(yè)單位法人的民辦學校，在扣除辦學成本，預留學校發(fā)展基金以及提取其他有關(guān)費用后，在辦學有結(jié)余的前提下，經(jīng)學校決策機構(gòu)研究決定，并報教育行政部門批準，可從辦學結(jié)余中提取一定比例的經(jīng)費，用于獎勵出資人。年獎勵金額按不超過出資人累積出資額為基數(shù)的銀行一年期貸款基準利率（按中國人民銀行 2012 年 7 月 6 日基準利率為準）的 2 倍計算，即 12%。登記為企業(yè)法人的民辦學校享有《公司法》規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟收益，按市場機制辦學，按企業(yè)機制獲取利潤。

六、優(yōu)化治理，建設現(xiàn)代學校制度

23．推進政事分開、管辦分離。以實施國家民辦教育綜合改革試點為契機，轉(zhuǎn)變政府對教育公共品的管理理念和模式，促進公辦教育開放辦學。以改革學校法人制度為核心，推進政事分開、管辦分離，建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。政府部門要按照國家行政管理體制改革的要求，明
確權(quán)限和職責，強化政府依法宏觀管理的責任，變直接管理為間接管理，具體管理為行業(yè)管理。

24．完善學校法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進公辦學校內(nèi)部管理機制改革，賦予其作為獨立法人所擁有的內(nèi)部運行管理自主權(quán)，切實提高公辦學校競爭力。健全學校決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)，健全教職員工代表大會制度，實現(xiàn)學校內(nèi)部科學、民主管理。

加強學校辦學質(zhì)量監(jiān)測和評估，不斷提高辦學效益。民辦學校要加強董事會或理事會建設，其成員要由出資方代表、校長、教職工代表及社會人士代表等參與組成。有較多公共財政資金投入的民辦學校，董事會或理事會應有教育行政部門委派的董事參與。全面推行民辦學校監(jiān)事會或監(jiān)事制度。健全民辦學校校長任職資格制度，保障校長依法行使職權(quán)，推進專業(yè)治理、專家治校。依法落實民辦學校招生、教師招聘、課程管理等方面的辦學自主權(quán)。

七、強化領(lǐng)導，營造良好發(fā)展環(huán)境

25．切實加強組織領(lǐng)導。民辦教育改革發(fā)展涉及面廣、政策性強。各級黨委、政府要把民辦教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步明確責任，加強領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組并建立聯(lián)席會議制度。各地黨委、政府主要領(lǐng)導要親自抓好民辦教育綜合改革試點工作，切實解決當?shù)孛褶k教育發(fā)展中的突出問題。教育、發(fā)改、財政、稅務、人力社保、民政、國土資源、規(guī)劃、金融、國資、工商等部門要形成合力，緊密結(jié)合民辦教育工作實際和綜合改革的任務，切實加強制度設計和政策創(chuàng)新，確保綜合改革試點在溫州取得全面成功。要加強督政、督學工作，建立定期通報制度。

26．加強指導和宣傳力度。健全指導服務網(wǎng)絡，加強民辦教育專項管理機構(gòu)建設，在市教育局單獨設立民辦教育工作處，負責全市民辦學校管理工作，各縣（市、區(qū)）要參照市教育局的做法，設立相應的民辦教育管理機構(gòu)。積極發(fā)揮各級民辦教育協(xié)會的作用，探索培育民間教育中介服務機構(gòu)，完善民辦教育服務網(wǎng)絡。堅持團結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針，對于投資規(guī)模較大或者辦學績效特別顯著的民辦學校，要給予一定的獎勵。要廣泛宣傳民辦教育發(fā)展成就和作出突出貢獻的集體與個人，總結(jié)推廣先進典型，動員、鼓勵全社會共同關(guān)心和支持民辦教育發(fā)展，全力營造推進民辦教育新一輪大發(fā)展的良好社會氛圍。

附件：

1．關(guān)于民辦學校分類登記管理的實施辦法（試行）

2．關(guān)于進一步加強民辦學校教師隊伍建設的實施辦法（試行）

3．關(guān)于完善民辦教育社會保險制度的實施辦法（試行）

4．關(guān)于公共財政補助民辦教育的實施辦法（試行）

5．關(guān)于非營利性民辦學校財務管理的實施辦法（試行）

6．關(guān)于明確非營利性民辦學校法人財產(chǎn)權(quán)的實施辦法（試行）

7．關(guān)于落實民辦學校優(yōu)惠政策的實施辦法（試行）

8．關(guān)于加強民辦學?，F(xiàn)代學校制度建設的實施辦法（試行）

9．關(guān)于民辦學校辦學水平評估的實施辦法（試行）

10．非營利性民辦學校會計核算辦法（試行）

11．關(guān)于縣（市）民辦學校教師在市本級臨時性參加社會保險的暫行規(guī)定

12．關(guān)于落實民辦學校金融支持和優(yōu)惠政策的實施辦法（試行）

13．關(guān)于民辦非企業(yè)法人學校改制為企業(yè)法人學校的辦法（試行）

14．關(guān)于進一步加強民辦學校黨建工作的若干意見

中共 溫 州 市 委

溫州市人民政府

2013 年 8 月 26 日

下載文件：關(guān)于深入實施國家民辦教育綜合改革試點加快教育改革與發(fā)展的若干意見