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  • 中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法(2016年修正版)

    來(lái)源:教育部網(wǎng)站  作者:教育部  時(shí)間:2016年11月16日   人參與  評(píng)論 0   我要評(píng)論

    (2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正根據(jù)2016年11月07日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>的決定》第二次修正)

    目  錄

    第一章總則

    第二章設(shè)立

    第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)

    第四章教師與受教育者

    第五章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理

    第六章管理與監(jiān)督

    第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)

    第八章變更與終止

    第九章法律責(zé)任

    第十章附則

    《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》全文

    第一章 總則

    第一條

    為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和教育法制定本法。

    第二條

    國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng),適用本法。本法未作規(guī)定的,依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

    第三條

    民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。

    國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

    第四條

    民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

    民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

    第五條

    民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

    國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

    第六條

    國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。

    國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

    第七條

    國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

    國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

    第八條

    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。

    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

    第九條

    民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè)。

    第一條 為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和教育法制定本法。

    第二條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng),適用本法。本法未作規(guī)定的,依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

    第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。 國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

    第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

    第五條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。 國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

    第六條 國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。 國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

    第七條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。 國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

    第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

    第九條 民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè)。

    第一條 為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和教育法制定本法。

    第二條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng),適用本法。本法未作規(guī)定的,依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

    第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。 國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

    第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

    第五條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。 國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

    第六條 國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。 國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

    第七條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。 國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

    第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

    第九條 民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè)。

    第二章 設(shè)立

    第十條

    舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。

    舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

    民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

    第十一條

    設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

    民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十二條

    舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

    第十三條

    申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:

    (一)申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;

    (二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;

    (三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);

    (四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

    第十四條

    審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定。

    同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

    籌設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。

    第十五條

    申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:

    (一)籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū);

    (二)籌設(shè)情況報(bào)告;

    (三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;

    (四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;

    (五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

    第十六條

    具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)提交本法第十三條和第十五條(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。

    第十七條

    申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人;其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。

    第十八條

    審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。

    審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

    第十九條

    民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是,不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。

    非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

    營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

    民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,進(jìn)行法人登記,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。

    第三章 學(xué)校的組織與活動(dòng)

    第二十條

    民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

    民辦學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理。

    第二十一條

    學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

    學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成,設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

    第二十二條

    學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán):

    (一)聘任和解聘校長(zhǎng);

    (二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;

    (三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;

    (四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;

    (五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);

    (六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;

    (七)決定其他重大事項(xiàng)。

    其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

    第二十三條

    民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。

    第二十四條

    民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng),年齡可以適當(dāng)放寬。

    第二十五條

    民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作,行使下列職權(quán):

    (一)執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;

    (二)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;

    (三)聘任和解聘學(xué)校工作人員,實(shí)施獎(jiǎng)懲;

    (四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量;

    (五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;

    (六)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。

    第二十六條

    民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生,根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī),可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)或者培訓(xùn)合格證書(shū)。

    對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的,可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

    第二十七條

    民辦學(xué)校依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

    民辦學(xué)校的教師和其他工作人員,有權(quán)依照工會(huì)法,建立工會(huì)組織,維護(hù)其合法權(quán)益。

    第四章 教師與受教育者

    第二十八條

    民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

    第二十九條

    民辦學(xué)校聘任的教師,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。

    第三十條

    民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    第三十一條

    民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益,并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    國(guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    第三十二條

    民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。

    第三十三條

    民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。

    民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度,對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。

    第三十四條

    民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。

    第五章 學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理

    第三十五條

    民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。

    第三十六條

    民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

    第三十七條

    民辦學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個(gè)人不得侵占。

    任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

    第三十八條

    民辦學(xué)校收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定,向社會(huì)公示,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。

    非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由學(xué)校自主決定。

    民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。

    第三十九條

    民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

    民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。

    第六章 管理與監(jiān)督

    第四十條

    教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

    第四十一條

    教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo),建立民辦學(xué)校信息公示和信用檔案制度,促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

    第四十二條

    民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

    第四十三條

    民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益,受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

    第四十四條

    國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。

    第七章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)

    第四十五條

    縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金,用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

    第四十六條

    縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持;對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施。

    第四十七條

    民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中,非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。

    第四十八條

    民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。

    國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,并予以表彰。

    第四十九條

    國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段,支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。

    第五十條

    人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。

    第五十一條

    新建、擴(kuò)建非營(yíng)利性民辦學(xué)校,人民政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校,人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定供給土地。

    教育用地不得用于其他用途。

    第五十二條

    國(guó)家采取措施,支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校,發(fā)展教育事業(yè)。

    第八章 變更與終止

    第五十三條

    民辦學(xué)校的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。

    第五十四條

    民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

    第五十五條

    民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。

    第五十六條

    民辦學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:

    (一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;

    (二)被吊銷辦學(xué)許可證的;

    (三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。

    第五十七條

    民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。

    第五十八條

    民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

    民辦學(xué)校自己要求終止的,由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的,由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。

    第五十九條

    對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償:

    (一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;

    (二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;

    (三)償還其他債務(wù)。

    非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。

    第六十條

    終止的民辦學(xué)校,由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并注銷登記。

    第九章 法律責(zé)任

    第六十一條

    民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的,依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

    第六十二條

    民辦學(xué)校有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;

    (二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;

    (三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)?

    (四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的;

    (五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;

    (六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;

    (七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;

    (八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。

    第六十三條

    縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)已受理設(shè)立申請(qǐng),逾期不予答復(fù)的;

    (二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;

    (三)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;

    (四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;

    (五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;

    (六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

    第六十四條

    違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用,并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第十章 附則

    第六十五條

    本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。

    本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。

    第六十六條

    境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

    第六十七條

    本法自2003年9月1日起施行。1997年7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。

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